由于历史因素的影响，我国大多数市级中医院的发展时间较短，管理人员素质参差不齐，医院的发展思路缺乏延续性，医院发展缓慢。笔者认为，加强市级中医院的发展，要从优化管理方式、争取政策支持、拓展服务项目等方面着手。
在管理方面，要从领导开始加强学习，使医院管理走向科学化。引进专业的管理人才，提高行政管理能力，积极采用现代化信息手段，提高管理反应能力。制定规范化管理制度，制定医院发展短、中、长期发展目标及规划，实施医院目标管理制度。
在国家加大对中医药扶持之际，发展较好的市级中医院要抓住机遇，积极争取政策支持，建立区域医院制剂室。一方面要配备业务娴熟、工作作风扎实的中药制剂团队，形成从市场选材、统材加工、药材保管、制剂制作到市场营销的产业链。另一方面将本院名老中医的有效经验方剂转化为药物，吸纳民间验方，丰富制剂室产品。畅通区域中药制剂生产、配送、应用渠道，充分突显市级中医院中医药发展的引擎作用。
要积极探索中医预防保健的途径和方法，拓展服务项目。利用中医预防医学思想拓展医院服务功能，提高医院综合服务能力。整合现有的资源，成立治未病中心，开展“体质辨识体检中心”、“健康调养咨询门诊”和“传统疗法中心”相结合的立体式保健服务。
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