近日,陕西省铜川市政府印发《关于中医药产业发展的实施意见》,提出要建立“六大区域”,实施“八大工程”,全力打造中医药发展升级版,促进药王文化的弘扬,加快现代中医药产业发展,打造中医药产业集群,助推铜川追赶超越、转型发展,
《实施意见》布局了中医药产业发展的六个区域。中药材种植重点区以耀州、印台区和宜君县为重点,建设一批规范化、规模化中药材种植基地,重点发展黄芩、黄芪、丹参、丹参、党参等中药材种植;中医药工业引领区以园区为载体,耀州重点发展药王山周边中医药大健康产业,宜君重点发展中药材加工及原料药制造,新区重点发展医疗器械、中医药加工、化妆品、保健食品等中医药产业;中医药文化传承区以药王山—全国中医药文化宣传教育基地为核心,打造中医药传承、研发、教育、科普、体验示范区;中医药流通自贸区依托药王山周边区位交通、历史文化等资源优势,建设中药材物流园区和国家中药材期货交易中心;中医药旅游示范区充分挖掘药王山中医药文化资源,将药王山打造成知名的中草药种植基地和休闲养生圣地,建设集观光、休闲、体验、养生为一体的旅游综合体;中医药人才聚集区实施人才战略,开展引智工程,强化政策支撑,与北京中医药大学、陕西中医药大学合作,在中医药健康产业园筹建“一带一路”国际中医药大学。
《实施意见》提出了规范化种植工程、制造业速育工程、自贸区建设工程、健康旅游示范工程、药王故里形象提升工程、科技创新引领工程、人才引智支撑工程、产业金融扶持工程等中医药产业发展八项重点工程。
规范化种植工程包括建设1万亩中药材规范化选育繁育基地;扩大中药材种植规模,中药材种植面积稳定在30万亩;按照“高起点、多功能、科技型”标准,兼顾科研教学、苗种繁育、中医药科普、技术培训、生态观光等功能,建设全国一流的中国孙思邈中草药植物园暨研究所。
制造业速育工程包括市、县(区)规划建设中医药产业园;培育兴盛德、百年寿等本土企业,打造中药饮片生产基地;引进国内医药100强企业,打造中医药制造基地;鼓励中药与美容化妆品、现代食品、保健品等融合创新,打造中医药保健品研发生产基地;推动医疗保健器材设备、卫生耗材、消毒用品等产业发展。
自贸区建设工程包括高标准规划建设中药材物流园,引进一流企业进驻;鼓励支持药品流通企业通过收购兼并、参股控股等方式,向集团化发展;探索以道地药材交易为主,创建国家中药材期货交易中心。
健康旅游示范工程包括发展融中医药康养、文化传播等于一体的中医药健康旅游,彰显药王故里旅游特色;挖掘孙思邈养生及《千金方》等资源,开发旅游商品、中医药膳和养生食品等。
药王故里形象提升工程包括以中国孙思邈中医药文化节为平台,扩大铜川对外影响力;规划建设文化展示、知识普及和文化旅游于一体的中医药博物馆;城市绿化兼顾种植药花、药草、药树,道路命名兼顾药王及中医药元素;制作孙思邈影视作品,扩大药王文化影响力。
科技创新引领工程包括加强与科研院所合作协作,推进新产品研发、新成果转化和项目落户;加快建设中药材、中药、中药保健品质量检测中心;鼓励企业、高校和科研机构组建中医药国家、省级工程(技术)研究中心、企业技术中心、重点实验室等。
人才引智支撑工程包括积极筹建“一带一路”国际中医药大学,助推中医药文化在“一带一路”国家传播;聘请中医药产、学、研、医领域国内外知名院士、专家、学者、药企高管等,组建铜川中医药产业发展专家智库。
产业金融扶持工程包括建立以股权投资、融资担保、融资租赁等产业投融资体系,组建100亿元的中医药产业发展基金,服务于中医药大健康产业园建设。
《实施意见》明确,2018年底为规划设计阶段,2019—2021年为重点突破阶段,2022—2023年为全面发展阶段,力争到2023年,实现中药材种植面积30万亩,引进医药健康企业140家,中医药产值突破1000亿元。
此外,为推进各项工作任务落实,《实施意见》还提出了成立市中医药产业发展办公室、设立1亿元的中医药产业发展专项资金等4项保障措施。
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