作为国家卫生计生委、民政部确定的全国第一批医养结合试点单位，陕西省铜川市近日印发了《推进医疗卫生和养老服务相结合试点工作实施方案》，大力推进包括中医药在内的医养结合发展。
《方案》明确了医养结合发展目标：到2020年，该市医疗卫生和养老服务资源实现有序共享，基本形成覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络。村级（社区）卫生服务机构与居家养老的老年人全面建立家庭医生签约服务制度，为老年人提供医疗服务的能力明显提升，65岁以上老人健康管理率达到95%以上。所有医疗卫生服务机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，二级以上医疗卫生服务机构开设老年病门诊，实现所有医养结合服务机构孙思邈中医堂全覆盖，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，基本适应老年人健康养老服务需求。
《方案》提出了医养结合的七项任务，其中要求打造孙思邈中医药养生品牌，提升中医药健康养老服务水平，即发展中医药特色医养结合服务机构,实现全市医养结合服务机构孙思邈中医堂全覆盖，使老年人就近及时享受中医药养生康复服务；积极发展中医药健康养老服务，推动各级中医医院与医养结合服务机构开展合作，将中医治未病理念、中医药养生保健、中医药康复医疗融入健康养老；二级以上中医医院开设老年病科，增加老年病床数量，开展老年病、慢性病防治和康复护理，为老年人就医提供优先优惠服务；支持养老机构开展融合中医特色健康管理的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务；市、区（县）中医医院开展社区和居家中医药健康养老服务，为老年人建立健康档案，建立医疗契约服务关系，开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务；以政府主导、企业主体、政府扶持，培育发展药王大健康产业孵化园；建设药王山中医健康服务产业园，高标准建设大唐养生园；总结、提升王益区金华社区卫生服务中心老年康复护理部（金华老年公寓）、孙思邈老年康复医院医养结合服务经验，为全市医养结合服务机构提供可复制、可推广的模式。
此外，《方案》还提出，要扶持部分企业医院（卫生所）向医养结合服务机构转型；鼓励社会力量兴办医养结合服务机构和医养健康产业；鼓励养老机构内设医疗服务机构；建立健全医疗卫生机构与养老机构的业务协作机制；加强社区卫生服务中心、乡镇卫生院医养结合综合服务能力建设；提高村医为辖区老年人提供基本医疗知识咨询、健康教育、常见病防治等服务能力，实现老年人医疗卫生服务全覆盖等任务。
《方案》还明确，要建立完善有利于医养结合的医保政策；加强老年人医疗康复专业技术人才培养；发挥信息化对医养结合的支撑作用等保障措施。同时，该市还成立了市长为组长的领导小组，明确了发展改革委、民政局、财政局等与此项工作有关的各部门的职责，建立多元的支持医养结合投入机制、监督与考核评估体系，确保各项政策措施落到实处。
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