近日,重庆市在江津区召开全市基层中医药工作现场会,明确重庆市今后三年基层中医药工作的目标和任务:到2015年,以基层医疗卫生机构为主体、中医医院(中西医结合医院,下同)为龙头和支撑、社会资本举办的中医医疗机构为补充的基层中医药服务网络基本健全,中医药服务设施设备基本齐全,人员配备较为合理,服务能力进一步提升,服务量明显上升,以满足城乡居民对中医药医疗保健服务不断增长的需求。
为顺利实施市卫生局等四部门联合下发的《关于开展基层中医药服务能力提升工程的实施意见》,该市各部门准备多项保障措施:
重庆市基层中医药服务能力提升工程在重庆市中医药工作协调小组统一领导下开展工作,具体工作由重庆市卫生局、财政局、人力资源和社会保障局、食品药品监督管理局等部门负责,各区县积极争取政府支持,明确各项任务的具体负责部门和责任人,确保提升工程取得实效。
建立目标责任制。重庆市卫生局会同财政局、人力资源和社会保障局、食品药品监督管理局与各区县人民政府共同签订《目标承诺书》。各区县要层层签订《目标承诺书》、层层分解任务、层层落实责任。建立奖惩机制,将《目标承诺书》年度目标完成情况作为基层中医药服务能力项目安排的重要依据,对《目标承诺书》落实不力的地区,进行督导、约谈和通报批评。
从2013年起,连续三年内,市财政中医专项经费,重点支持基层医疗卫生机构中医科室建设、中医药设备配置、中医药人员配备和培训、中医药适宜技术推广等项目。各区县要完善扶持中医药事业发展的财政补助政策,每年在中医药事业经费中要列出一定比例经费专门用于基层中医药工作,在基本公共卫生服务项目经费中落实一定比例经费用于中医药预防保健工作。落实政府对公立中医院的投入倾斜政策,支持公立中医院的基本条件建设、中医重点(特色)专科建设和信息化建设。支持开发应用中药饮片、中药院内制剂、中医非药物疗法、中医药适宜技术。
该市还依托卫生统计信息中心和中医医院医疗质量监测中心开展基层中医药服务情况信息统计工作和动态监测工作,及时向社会公布基层中医药服务信息。加强本地区提升工程实施工作的动态监测和数据收集工作。
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