全国政协委员、奇正藏药董事长雷菊芳提出，中药大品种二次开发战略是当前引领中药行业发展创新的重要策略，科技部门在制定中药大品种二次开发政策时应对民族药设置专项。
中药大品种对于推动中药市场的迅猛发展起到了至关重要的作用。以“通过对药物疗效、成分、作用机理、制剂、生产工艺和质量标准或安全性等方面的研究开发”、“提高药品的质量与标准”等为主要手段的大品种二次开发带动了一大批中药大品种的再次腾飞，促进了中药行业的迅速发展。
雷菊芳建议，一是适当降低大品种门槛，将销售额定在5000万元以上；二是将民族药具有优势、全国医疗市场有大量治疗需求的一些常见病纳入支持范围，如骨科慢性退行性病变等；三是将当前制约民族药推广发展的上市后循证药物经济学研究纳入重点支持内容；四是鼓励民族药进行新的剂型开发。
雷菊芳说，民族药的发展现状决定了迫切需要对其重点品种进行二次开发。以藏药、蒙药、维药为代表的民族药是我国传统医药的重要组成部分，但是由于民族药业发展起步较晚，药材物质基础研究薄弱，在制剂技术、临床研究、基础实验、临床推广等方面还相对落后，致使许多历经临床验证、疗效安全性俱佳、价格合理的产品难以符合内地医药市场营销的要求。许多好产品销售增长乏力，企业发展艰难，阻碍了民族药工业成长。
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