到2015年底,北京市将实现100%的社区卫生服务中心(乡镇卫生院)能够提供中医药服务,100%的社区卫生服务站能够提供中医药服务,100%的村卫生室能够提供中医药服务,100%的区县开展中医药基本公共卫生服务,中医药健康知识社区覆盖率达到100%,在社区卫生服务中心(乡镇卫生院)建立100个中医服务综合诊区示范单位,中医药门急诊服务量不低于全市医疗服务总量的30%,进一步完善基层中医药服务网络,实现100%的覆盖率。
突出重点,提升基层中医药服务能力
一是在延庆县开展县乡村一体化管理试点,以“八统一”实现县中医医院对社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村医务室的指导。二是在郊区县建立10个基层流动中医医院,配备设备齐全的流动医疗车,实行一站式服务、直接结算医药费,使山区群众不出家门就可享受中医药服务。三是实施100名老中医为基层培养100名中医师的“双百工程”建设项目,开展基层100名群众喜爱的优秀中医师评选项目、基层100名膏方医师培养项目、基层100个中医药综合治疗区建设项目、基层100个中医药专病适宜技术推广建设项目、基层100首中医经方推广应用项目以及编制培训基层100种常见病中医综合诊疗方案等工作,建设基层100个老中医工作室。四是完成1000名社区医生和乡村医生轮训工作。五是分5年完成10000名中医家庭保健员的培养。
创新举措,丰富基层中医药服务能力内涵建设
一是建设郊区县基层“流动中医医院”。在借鉴房山区“流动中医医院”成功经验的基础上,北京市将在10个郊区县开展基层“流动中医医院”建设,为各郊区县配备专业诊疗车和药品车,将诊断、检查、开药、取药、医疗费报销等一系列服务送到山区居民家门口,该项目现正进入实施阶段。
二是建立自种、自采、自用中草药基地。率先在全国开展了自种、自采、自用中草药基地建设,延庆县井庄镇卫生院、广阳博海医院、房山区张坊镇张坊村卫生室成为首批试点基层医疗机构。2012年又新增6个基地。北京市中医管理局还开展了自种自采自用中草药的培训, 2012年培训基层中医药人员70余名。
三是开展基本公卫中医药服务。受国家中医药管理局委托,北京局组织专家编写了《基本公共卫生服务中医健康管理技术规范(试行)》。北京市基本公共卫生服务中医药服务试点区县已达15个,中医药基本公共卫生服务试点项目已达8个。除开展国家局规定的中医药服务试点项目,并担任儿童和孕产妇、高血压和糖尿病中医健康管理组长或副组长单位外,丰台区还开展了市级心理健康中医健康管理项目。
四是完善治未病服务体系。北京市已连续3年开展“冬病夏治三伏贴社区统一行动”,2012年有500余家医疗机构及社区卫生服务机构开展“三伏贴”,服务人次超过42万。
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