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区域统筹发展中医药见成效

政府搭建中医药协作平台

2009年,余姚市卫生部门创建“杏林医疗联合体”。该联合体以市中医医院为龙头单位,组织辖区内10家乡镇(街道)卫生院共同参与,市卫生局和中医医院共同投入50万元作为联合体运行启动资金。联合体各成员单位实行联合体理事会制,制订实施《杏林医疗联合体运行方案》,统筹推进区域中医药发展。

余姚市中医医院院长马伟民说,“杏林医疗联合体”不同于一般的城乡医疗机构挂钩合作,它由卫生部门直接指导和规范管理,并对联合体的运行实行目标责任管理。

联合体实行“五通”制度,即联合体成员单位紧缺中医人才通用,管理资源通用,医技检查结果在有效监控下通用,特色方及经验方通用,技术设备通用。实行“五联”制度,联合开展中医药人才培养,联合进行医疗护理技术协作,联合救治重症疑难患者,联合拓展中医药医疗业务,联合推广中医药适宜技术。中医医院与卫生院签订《杏林医疗联合体双向转诊协议》,开通“转诊绿色通道”,为患者提供便捷、优质的“一条龙”中医药诊疗。

唱好人才培养“重头戏”

“制约农村中医药发展最突出的问题是缺乏人才,培养壮大农村中医队伍是杏林医疗联合体的‘重头戏’。”马伟明说。

联合体推出《农村中医药人才培养实施方案》,首先从师承教育抓起。市中医医院与10家联合体成员单位卫生院签订《中医药人才培养协议书》,中医医院挑选10位临床经验丰富的中医专家为带教导师,卫生院各自确定1名具大专以上学历的中青年中医师为学员,师徒“一对一”结对签订师承协议,带教导师每周一天到相关卫生院坐诊,学员跟师习医;从师学员每周一天到带教导师单位随师抄方。“师带徒”培养周期为3年,第一轮周期经考试考核合格已有9位学员结业。

同时,联合体采取“下派上送”等多种形式,帮助提高卫生院中医药技术水平。中医医院根据各乡镇卫生院不同的需求,组织中级职称以上的中医药业务骨干,深入各成员单位卫生院一边坐诊一边带教;卫生院先后有30余名中医或“西学中”医生,利用休息时间先后到中医医院实习。中医药人员“下派上送”相关经费,全由联合体支付。此外,卫生院招收中医药大学毕业生,先到中医医院进行“住院医师规范培训”合格后上岗。

现在,该联合体卫生院的中医药人员,经培训后挑起了中医药服务大梁。河姆渡镇卫生院中医师邬剑波,虽为中医药大学毕业生,但缺乏临床经验,原先每天门诊仅一、二十号。经联合体组织“师带徒”学习3年后,业务水平大大提高,尤其擅长医治小儿高热、老慢支等农村常见病,每天门诊量增至100余人次。

统筹发展受欢迎

家住余姚市陆埠镇兰溪村的陆建章内外踝骨折,本应送市中医医院诊治,如今镇卫生院一个电话,就把市中医医院主任中医师请到卫生院,及时的手术和便利的中医康复治疗让患者恢复良好。“杏林医疗联合体”让优质中医药资源下沉,农民在家门口就可享受到市级中医医院专家服务。

联合体重点关注相对缺医少药的山区,促使城乡中医药服务差距逐步缩小,让“看病难”的山里人得到实惠,也使山区卫生院得益。余姚市中医医院副院长陈笑腾,从去年下半年起兼任山区梁弄镇中心卫生院院长。他说,“杏林医疗联合体”对该卫生院发展中医药的扶持力度很大:市中医医院指派中医内科、骨伤、肿瘤、妇科骨干医生每周轮流到卫生院坐诊;卫生院中药饮片由中医医院统一进药配送,以确保饮片质量和价格较低;中医医院还为卫生院提供后勤保障,如医疗器械维修等。目前该卫生院创办了中医诊疗区,中药饮片从200余种增至400余种。据今年前6个月统计,该卫生院门诊达7.8万人次,其中纯中医门诊同比增长1.8倍,中草药业务收入同比增长2.2倍。

河姆渡镇卫生院院长唐春波介绍说,“杏林医疗联合体”组织专家下乡、技术指导和培训农村中医药人才“三管齐下”,促使卫生院中医药服务技能不断提高。该卫生院去年门诊增至12万余人次,业务总收入600余万元,其中中草药收入占业务总收入49.8%。

咨询电话:010-87876186

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