三十年前，卫生部在湖南省衡阳市召开了全国中医医院、高等中医教育工作会议，简称“衡阳会议”。会议明确指出，要“突出中医药特色，发挥中医药优势”，为中医药事业发展树起了旗帜，指明了方向。
坚持突出中医药特色，就是要坚持中医理论指导。中医理论的核心主要体现为“整体观念、辨证论治、天人合一”。三者相互联系，从整体角度、功能角度、运动变化角度及人与自然和谐角度，把握人的健康与疾病的规律，是构成中医对人体健康和疾病的认知模式、防治方法和养生保健的至要。具有重视整体、注重平衡、强调预防、关注个体的鲜明特点，这与现行医学模式十分吻合，是中医学区别于西医学的特色所在。这个特色已越来越被现代医学实践所认同、接受和应用，或成为引领未来医学发展的先进理念。因此，发展中医药学就必须始终不渝地保持和弘扬中医药特色。
坚持突出中医药特色，就是要坚持继承创新。实践证明，只有继承好，才能保持中医药的味不变，特色不丢，这是中医药创新的基础；只有不断创新，才能产生中医药的新思维、新理论、新技术，不断丰富中医药特色内涵，这是中医药的生命力所在。因此，今天我们应更加解放思想，与时俱进，充分吸收和利用包括西医学在内的一切现代科学技术和理论，更加全面有效地继承中医药精华，创新发展中医药学术，提高中医药防治疾病水平；不断提升中医药所占现代医学的比例，满足现代社会人们疾病防治和健康需求的价值取向。
坚持突出中医药特色，就是要坚持发挥优势。特色是事业赖以生存的核心，优势是事业发展的动力。当前，我国医药卫生体制改革正在不断推进，实现全民享有基本医疗保障是深化医改的重要任务。中医药必须积极参与医改，发挥优势，为实现医改目标作出贡献。一方面要充分发挥中医药在常见病、慢性病、疑难病防治等领域已有的优势，展示中医药简、便、验、廉的特点；另一方面要积极参与突发公共卫生事件和重大传染病防治，不断拓展疾病防治领域。此外，还要大力实施中医“治未病”工程，把中医药服务前移，发挥中医药养生保健作用。要走出医院、走进社区，让更多人享受到中医药服务。
党的十八大明确提出“健康是促进人的全面发展的必然要求”，这为中医药事业提供了更广阔的发展空间。我们必须高举“衡阳会议”旗帜，坚持突出中医药特色，全面落实《若干意见》，按照“整体思维、系统运行、三观互动、六位一体、统筹协调、科学发展”的中医药工作系统和运行机制，勇于创新，永不停滞，为加速中医药事业的科学发展，全面建成小康社会作出新的贡献。
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