日前,江西省南昌市出台了《南昌市中医药事业发展十二五规划》,提出“十二五”期间南昌市将全面建设覆盖城乡的中医药服务体系,拓展中医药服务领域、提升服务能力和可及性,基本实现中医药医、教、研、产、文化、保健六位一体全面协调发展。
《规划》对“十二五”期间该市中医药发展提出了具体的任务和要求:
一是打造全国基层中医药工作先进单位。全面落实南昌市人民政府《南昌市创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》,“十二五”期间,全市80%以上县区通过全国农村中医药工作先进单位和全国社区中医药工作先进单位验收,2014年底,力争通过全国基层中医药工作先进单位验收。
二是提升基层中医药服务能力。要加强县级中医医院龙头建设,做好县中医院标准化建设,使100%的县级中医医院达到或巩固二级甲等中医医院水平;要力争全市95%以上的社区卫生服务中心和90%乡镇卫生院设立中医科、中药房,70%以上的社区卫生服务站和65%以上的村卫生室能够提供中医药服务;要建设好6个农村中医药适宜技术推广应用示范基地,发挥适宜技术推广基地的带动作用,建立中医药适宜技术推广师资队伍,开展社区中医药基本知识和适宜技术知识培训,使社区卫生服务中心、乡镇卫生院能应用中医药适宜技术10种以上。
三是推进中医三名战略。重点建设好6所标准化中医医院,4所骨干中医医院,市级综合医院中医(中西医结合)病床床位数不低于医院总床位数5%,中医临床科室病床使用率大于80%,并完善人员、用房、设备配置及各项规章制度建设;争取到2015年建设好3~4个国家级中医重点专科,18~20个省级重点专科(专病),3个示范中医科;开展“名中医”评选和带徒工作,建立名中医推荐评选、考核和管理制度,培养造就12名省级名中医。
四是深入参与医疗卫生体制改革,发挥中医药特色优势。积极开展中医药“治未病”服务,增强中医药在传染病、慢性病等防治中的参与率,在居民健康管理中开展中医体质辨识,在老年人、妇女、儿童、孕妇等重点人群开展中医药保健健康管理,在疾病康复保健、亚健康干预、优生优育、老年护理等方面应用中医药方法,使疾病防治的关口前移。
五是规范和提高中医诊疗水平。强化中医药三基培训与考核,提高中药处方率,提高中医医疗文书质量。各级中医医院门诊处方中的中药(中药饮片、中成药、中药制剂)处方比例达到60%以上,中药饮片处方比例达到30%以上;建立中医临床科室与西医临床科室的会诊、转诊制度以及体现中医药特色的三级医师查房制度。
六是健全人才梯队,鼓励科技进步。通过优秀中医临床研修人员考核选拔、中医临床骨干进修培训、师承教育及中医类全科医生培训等多种途径,努力提高现有队伍的中医药技术水平;开展市级名中医和基层名中医评选活动,名中医按规定进行传承带教,使中医药学术得以继承和提高;组织开展“西学中”培训,市级中医医院要有60%以上的西医临床医生参加中医理论学习和临床实践,要设立科研基金专项,用于临床科研和中医药学科建设,提高科研水平。
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