日前,四川省成都市人民政府下发《关于进一步加快中医药事业发展的意见》并提出,到“十二五”末,全市建立覆盖城乡、功能完善、优势突出,与成都经济社会发展和人民群众健康需求相适应的中医药医疗保健服务体系、健康干预管理体系和中药产业促进体系,把成都打造成全国中医药强市和世界中医药产业高端基地。全市中医药发展基础显著加强,中医药服务网络进一步扩大,中药产业高端优势更加明显,中医药文化健康发展,城乡基层医疗机构中医药服务量达到45%以上,90%以上的村卫生室和社区卫生服务站能够提供中医药适宜技术服务,全市中医药从业人员培训率达到90%以上,全市中药产业产值突破350亿元。
《意见》在健全中医服务体系、创新中医药健康管理服务、加强中医药人才队伍建设、加强中医药文化传播与促进、加快中医药健康服务产业发展等方面提出了具体要求。
其中,在加快中医药健康服务产业发展中提出,一要提升中药材种植(养殖)水平。开展中药资源普查工作,为川产道地药材资源的可持续开发、利用和保护提供信息支撑和技术保障。加强对道地中药资源的保护、研究和利用,建立中药资源监测和信息网络,推进成都道地中药种植(养殖)研发、生产标准化和规范化建设,推出一批具有国际影响力的成都原产地品牌产品。加大对中医药行业驰名商标、著名商标的扶持和保护力度,将道地药材优势转化为知识产权优势。推广中药材生产质量管理规范(GAP)和中药材资源保护技术,规划建设绿色认证中药材基地,扶持川产道地中药材市场规模化、无公害化和规范化发展与壮大。
二要建设现代中药生产基地。加快推进传统中药产业技术改造,支持符合产业结构调整方向、对中药产业升级有重大带动作用的企业实施技术改造和节能改造,支持中药企业开拓国际市场,扩大市场份额和产品影响力。依托成都地奥、成都康弘等企业,促进现代中成药的研发和生产。引进中药精细加工企业,依托协力药业、广松制药等企业,加快形成相关产业技术优势,推动产业快速发展。引进中药饮片生产企业,依托新荷花药业、绿色药业、康美药业等企业和国家级中药饮片炮制工程研究中心等单位,推动中药饮片炮制工艺技术规范化发展,重点提升小包装、中药配方颗粒、曲类、袋泡和中药微米药材等中药饮片生产能力和水平。
三要建立现代化中药物流中心。充分发挥成都作为全国中药材价格指数发布地的优势,提升成都中药材市场服务品质,进一步推动中药材信息发布及网上交易平台建设,创建全国中药材期货交易中心,形成面向全国、影响世界的集道地中药种植、现代中药研究、成药和中间体生产、中药商贸、医疗保健和信息交流于一体的现代化中药物流中心,努力把成都打造成为“西部药都”。
四要打造中医药特色园区。建设一批集文化、旅游、中药种植(养殖)、养生保健、康复理疗和护理安老为一体的中医药特色园区,促进中医药养生保健服务产业化和中医文化产业化发展,重点打造都江堰“世界中医药文化与健康养生旅游核心区”和 “中医药健康养生文化旅游示范线”、温江医学城“芙蓉长卷——现代中医药健康养生产业园”、肖家河中医药特色街区等。依托市老年病医院开办“市老年病康复疗养中心”。整合社会资源,加快特色康复养老院和临终关爱特色安养院等项目的规划建设。
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