8月20日，中国针灸学会第五次全国会员代表大会在京召开。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在会上作了题为《抓住机遇，推动针灸事业快速发展》的报告。王国强指出，要充分认识中医药的科学价值和继承发展中医药的重要现实意义，认清针灸发展存在的问题，积极应对挑战，创新服务模式，发挥综合优势，推动中医针灸事业更好更快发展。
大会选举产生中国针灸学会第五届理事会，王国强被推选为中国针灸学会名誉会长，刘保延当选中国针灸学会第五届理事会会长，杨金生当选秘书长。中国中医科学院针灸研究所被授予中医申遗工作突出贡献奖。中国科协副主席、党组副书记程东红，北京大学神经科学研究所韩济生院士，天津中医药大学石学敏院士，国医大师贺普仁、程莘农等出席大会。
王国强指出，中医针灸发展面临四个方面的问题和挑战：一是针灸学理论发展相对滞后。能够充分体现针灸特点、有效指导针灸临床诊疗实践的辨证论治体系还比较薄弱，理论学习与临床实际脱节，同时许多现代效应机制的研究成果没有及时转化成在临床可以适用的适宜技术和方法。
二是服务模式单一。目前医院以疾病进行分科诊治的模式中，“针灸”以疗法进行分科，许多针灸治疗效果很好的病症，由于服务模式而被筛选到了其他科室。这种以“针灸科”为基本单元的单一服务模式，阻碍了针灸作用的发挥。
三是针灸多种疗法配合应用的优势淡化。多种针灸方法配合使用，可以明显提高针灸疗效。但目前在许多针灸科，灸法、刺络放血等疗法已经很少应用，单一针刺或轻视针刺手法等现象，已明显制约了针灸疗效的提高和适应症的扩大。
四是针灸国际化的“倒逼”态势。发源于中国的针灸已逐渐变成了各国医疗卫生体系的组成部分之一。国际化发展已经给我国针灸的发展形成了严峻的“倒逼”态势。
王国强说，中医药工作者特别是针灸工作者要有忧患意识，有危机感、紧迫感和责任感，发展中医针灸要重点做好六个方面工作：
一是创新服务模式，扩大服务范围。要充分发挥针灸适应范围广泛、简便易学、便于推广、成本低廉的优势，探索建立现代医院中适宜针灸快速健康发展的服务模式，采取多种形式使针灸进入临床各个科室，在各种疾病的不同阶段采用针灸疗法；让针灸进农村、进社区，鼓励全科医生学习应用针灸；在治未病中发挥针灸安全、有效、整体调整的优势。
二是发挥综合优势，提高临床疗效。在某些疑难病症中，综合应用针灸多种方法并与药物结合，能解决多因素、复杂性疾病的长期持续治疗与康复问题，达到提高疗效、缩短疗程、节约医疗资源、减少治疗费用的目的。要充分发挥药物治疗与针灸治疗的综合疗效，努力提高针灸在疾病防治中的贡献率。
三是临床与科研相结合，创新理论与实践。要凝练出具有原始创新的关键科技问题，借用转化医学的理念和方法，将基础研究与临床研究相结合，将研究结果回归到针灸理论体系完善和构建上，回归到针灸疗效的提高上。要以中医理论为指导，加强针灸设备仪器的研发。
四是加快学术传承，传播针灸知识和文化。要全面推进针灸学术流派和思想的传承研究、针灸治疗技术的挖掘与创新、针灸知识的普及和适宜技术的推广，大力推进中医文化建设，建立针灸科普资源队伍，普及针灸知识，使中医学的健康观、疾病观、养生观等理念深入人心。
五是抓好标准建设，加强标准应用。要高度重视针灸国际标准的转化工作，做好我国国家标准的制定，加快针灸国际标准制定的步伐，把握我国在针灸国际标准方面的话语权。要注重标准的推广和应用，建立针灸标准推广应用基地，验证标准的适用性和权威性。
六是加强对外交流与合作，扩大国际影响。要紧紧抓住针灸走向世界的优势，建立针灸学术交流与科技教育合作的平台，学习引进先进的国外科研教育技术与方法，促进针灸发展提高。要培养高层次、实用型的国际合作人才，提高国际交流水平和能力，不断扩大我国在国际针灸界的影响。
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