9月28日，卫生部在西藏拉萨市召开第五次全国卫生援藏工作座谈会。卫生部党组书记、卫生援藏工作领导小组组长张茅在会上明确了卫生援藏工作的主要任务，特别指出要大力发展中医药、藏医药事业。
张茅指出，当前卫生援藏的任务包括以下几方面：一是巩固完善新型农村合作医疗制度，提高西藏和四省藏区人民群众受益程度和医疗保障水平。二是加强医疗卫生机构基础设施建设，改善基层医疗设施条件，提升远程医疗能力和水平及偏远地区医疗服务的覆盖能力。三是促进基本公共卫生服务逐步均等化，加强西藏和四省藏区传染病、地方病、职业病、慢性病及高原病、精神病的防治能力和技术水平。四是实施国家基本药物制度，推进基层医疗卫生机构人事分配制度、绩效工资考核等综合配套改革，减轻西藏和四省藏区人民群众基本用药费用负担。五是推动公立医院改革，完善公立医院改革总体思路和政策措施，维护其公益性。加强医疗卫生人才培养，推进医药卫生信息化建设。发展中医药、藏医药事业，科学编制卫生事业“十二五”发展规划和区域卫生规划。
“十一五”期间，卫生部、国家中医药管理局共安排中央专项投资25.6亿元，支持西藏卫生事业发展。在藏医药方面，安排专项资金2亿元，重点支持西藏6个地区和20个县的藏医院实施改扩建项目，并将西藏自治区藏医院纳入国家中医临床研究基地建设，改善藏医院基础设施，提高藏医药综合服务能力和内涵建设。
会上，北京、天津、河北、上海、江苏、浙江等17个对口支援省（市）与受援地签署合作协议。中国中医科学院、中国医学科学院等7个部局属（管）单位与西藏自治区相关单位签订合作协议。中国中医科学院牵头组织西藏等地共建国家重大科技计划“藏医药产业创新支撑平台建设”项目，并于2009年获得国家立项；开展传统医药非物质文化遗产保护工作，使14项藏医药项目、18位国家级代表性传承人列入国家级名录。
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